《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发以来，成功激发了消费市场活力，市场经营主体经营形势持续向好。为深入贯彻落实国家促消费、稳增长决策部署，张掖市税务局充分发挥税收职能作用，不断创新服务方式和方法，加大宣传力度、完善辅导机制、优化服务举措，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作加力提速，全力赋能企业“迎新”升级，生活“焕新”提质，消费“向新”发展。

服务发力，推动企业智造“迎新”升级

今年以来，民乐县聚焦创建全省乡村振兴示范区，大力打造以“田园民乐”为乡村振兴新样板的亮眼品牌。近期正逢秋收时节，一场由先进农机主导的收获“战役”正火热打响。但对于民乐县多数中小型合作社来说，临近农忙时节，农机问题较多，部分农机处于“亚健康”状态，设备磨损较大，老旧农机超期‘带病服役’现象比较普遍。

民乐县裕兴种植专业合作社自有农机12台，合作农机4台，其中6台已经超期使用多年，财务负责人张淑宜说：“农机更新需要高额投入，新机具购置费用动辄数十万元，而老旧设备残值有限，这笔成本对资金本就紧张的合作社来说实在难以承担。”这是民乐县众多农业合作社在农机升级过程中面临的普遍困境。

恰逢国家加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，民乐县税务局积极响应政策部署，敏锐把握政策机遇，将破解合作社农机更新难题作为服务乡村振兴的重要抓手，构建起“线上+线下”双线联动的政策落实体系，在线上通过征纳互动平台将政策宣传落实到位，及时推送关于农机以旧换新的最新政策文件。针对合作社关注的补贴标准，以图文并茂的方式为纳税人解读申报流程，确保政策要点直达经营主体，在线下通过“面对面”实地访问合作社，帮助其判断现有设备是否符合报废标准，结合合作社经营规模和生产需求，手把手传授政策享受全流程。

图为民乐县税务干部为纳税人讲解农机换新补贴资金政策

民乐县裕兴种植专业合作社法定代表人李岩说：“在此次农机更新升级过程中，我们充分享受到了农机购置补贴与农机以旧换新补贴政策的双重红利，在农机采购资金投入上节省了近7万元，这一实实在在的资金减免，为合作社减轻了不小的资金压力，新机生产效率高，节能降耗、保养成本也低，这样算下来，性价比非常高。”

除了农机相关补贴外，合作社还享受到了增值税、企业所得税等方面的税费优惠近50余万元。这些税费优惠进一步减轻了合作社的运营负担，将原本需要缴纳的部分税费转化为可灵活支配的资金，为合作社的日常运营周转、后续农机设备的持续更新升级以及农业生产技术的改进补充了宝贵的现金流，让合作社在农业现代化发展的道路上更有底气、更具动力。

管理升级，助力居民生活“焕新”提质

“以旧换新”政策落地后，张掖市家电等消费品市场持续升温。在位于高台县的美的专卖店内，消费者张女士通过家电“以旧换新”活动购买了一台智能冰箱，“根据政策我能够申请800元补贴，全程线上操作开票，5分钟就完成了新机开票、补贴申领全流程，非常便捷！”

为应对“以旧换新”政策支持下大幅增长的开票需求，高台县税务局开通“绿色通道”，全面推行“数电发票”动态赋额，提交发票增量申请后，结合历史开票数据、信用等级等指标即时核定额度，最快可实现“即用即批”，确保企业销售旺季开票“零延误”。

“‘以旧换新’政策激发了大家的消费热情，七夕期间我们的销售额连连增长！销售增加了，开票额度不够，税务部门及时帮助我们调整了发票赋额。”高台县萃丰海尔专卖店公司财务负责人陈富杰指着后台管理系统介绍，“今年‘七夕’节促销期间，在‘以旧换新’政策的有力支持下，我们的销售开票金额较去年同期实现了翻倍，没有一单业务因为开票延误。”

图为高台县税务干部为纳税人讲解开票提额流程操作

在以旧换新的消费热潮下，高台县税务局聚焦民生热点，升级服务水平，不断创新纳税服务举措，依托大数据，精准匹配以旧换新政策措施适用纳税人，对发票提额申请实行“即时受理、限时办结”的极速响应机制，帮助企业解决以旧换新活动开票问题的后顾之忧。

团队赋能，激发消费市场“向新”出彩

补贴叠加、政策补贴、单品直降……在政府“以旧换新”政策补贴和商家让利促销的双重优惠叠加下，张掖家电消费市场“热”潮涌动。张掖市立恒电器有限公司作为当地家电销售行业的重要一员，迎来了新的发展契机，但政策红利的释放也带来了新的税务处理难题，以旧换新时发票开具金额是以补贴前还是补贴后的价款确定？销售收入如何确定？换回的旧车旧家电是否作为购进处理？这些问题困扰着销售财务人员。

为确保企业能全面、准确地理解政策，甘州区税务局组建了专业的政策辅导团队，团队成员深入研究家电以旧换新补贴政策的税务要点，开展“一对一”上门辅导，精心准备了详细的讲解资料，对销售新家电与回收旧家电涉及的增值税、企业所得税处理方式及风险防控都进行了清晰说明，并整理出常见问题解答，构建起“政策解读+实务操作+风险防范”的全链条服务体系。

图为张掖市甘州区税务局政策辅导团队为纳税人提供上门辅导

在讲解中，税务人员围绕政策核心内容展开，详细解读了个人消费者补贴政策细节，耐心解答了企业对于公告具体条款的疑惑，帮助企业全面消化政策，特别是对“补贴资金到账后如何进行账务处理”“发票开具时如何体现补贴金额”等，税务人员都一一耐心解答，确保企业财务人员心中的疑惑得到消除。

张掖立恒电器有限公司负责人刘奇感慨地说：“税务局的讲解太及时、太有用了，原本我们对政策理解还有些模糊，账务处理也怕出错。现在税务人员帮我们梳理得明明白白，让我们能放心大胆地开展以旧换新业务。”

甘州区税务局依托税收大数据，精准匹配政策措施适用纳税人，通过专业政策辅导团队“群对点”辅导方式，将相关政策“打包”推送给纳税人，就企业关注的纳税申报、发票管理、风险防控等事项进行全面详细解答，推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策落实快速有力、企业享受精准高效，以贴心服务助力“收旧”更便利、“换新”有动力。

下一步，张掖市税务局将持续聚焦“高效办成一件事”，关注民生热点，主动靠前服务，推出更多便民惠民的服务举措，助力消费品“以旧换新”落实落细，提振市场发展信心，激发消费新活力，增强企业发展新动力，为促进地方社会经济高质量发展贡献更多税务力量。（国家税务总局张掖市税务局供稿）