正在建设中的宁陕县医院门诊医技综合楼。受访者供图

本报记者 陶玉琼 通讯员 谌敏 马亦灵

停工17年的“烂尾”楼，变成县城新地标；定时定点的公交车，几元钱就能直达县城；在家门口，就能享受到优质医疗服务……

如今，对宁陕县的群众来说，幸福是藏在日常里的一处处喜人变化。

民之所望，施政所向。近年来，宁陕县锚定群众对美好生活的向往，每年由县人大票决20件民生实事，牵头部门挂图攻坚，县人大、县政协全程盯办，以“清单化管理、项目化推进、常态化问效”的硬招，将一件件落地有声的实事变为群众触手可及的幸福。

“烂尾”楼焕新成地标

“以前，外地客商来考察，县城连承接百人会议、提供优质住宿的场所都没有，谈项目时总觉得少点底气。现在，县上建了祥洲大酒店，客商对宁陕的印象变了。”9月12日，宁陕县招商服务中心干部熊西说。

2022年，宁陕县委、县政府把盘活“烂尾”楼列为民生头等事，成立工作专班，梳理问题、厘清产权，最终敲定“招商引资＋连片开发”的思路，引进灵宝市祥洲置业有限公司接手因资金链断裂、产权纠纷导致停工“烂尾”的酒店项目。

“从项目备案到用地审批，从电力增容到周边道路配套，县政府全程‘一对一’帮办。”灵宝市祥洲置业有限公司总经理康翊博说，宁陕县为民办实事的决心与执行力，促使他们加速推进项目建设，仅用11个月就将“烂尾”楼彻底“改头换面”。

“我们坚持项目为王理念，重点项目从谋划到建设实行闭环管理，并落实领导包抓、亲商助企制度，营造一流营商环境。”宁陕县住房和城乡建设局相关负责人说，牵头部门还对民生实事公开承诺，接受社会监督，确保项目有序推进。

近年来，宁陕县每年实施30个以上重点项目，累计投入资金97．25亿元，改造提升老旧小区28个，老街棚户区改造新建住宅10栋1097套，新建公共停车场16处，新增停车位871个……城乡面貌日益改善，群众生活品质不断提升。

优质医疗送到家门口

“以前看病得去县城，来回折腾。现在到镇上的卫生院就行，太省心了。”9月19日，在宁陕县江口中心卫生院办理出院手续的江口回族镇高桥村村民马春芹说。

看病就医，关乎群众安危，涉及民生冷暖。马春芹就医体验的改变，得益于宁陕县推行的紧密型县域医疗卫生共同体建设。

宁陕县7万余名群众散居在3678平方公里的山区，过去看病难、看病远、看病贵是常态。

2024年，宁陕县启动紧密型县域医疗卫生共同体建设试点，以“组织架构统建、资金打包统合、服务能力统提、内部运行统管”为路径，整合县域医疗资源，组建起以县医院为总院，县疾控中心为成员单位，县中医医院、县妇幼保健院和11个镇卫生院为分院，覆盖78家医疗机构的“县、镇、村三级联动”医疗服务网络。

“我们建成药学服务、健康管理、远程诊疗、资源调度四大平台，争取到6家三级医院33名专家来宁陕县支医，并下沉56名医务人员助力基层发展。”宁陕县卫生健康和医疗保障局负责人说，宁陕县通过人才往下沉、技术往下移、资源共享等，破解基层专业人员不足、诊断水平低等问题，让群众不出镇、不出村就能享受到优质医疗技术服务。

“以前镇上没CT，要陪老人去县城做检查。早出晚归，老人扛不住，我也累。”宁陕县江口敬老院护工余长清说，如今，依托医共体远程诊疗平台，在江口中心卫生院拍片，县医院远程诊断结果，看病就医再也不用来回奔波了。

宁陕县推动紧密型县域医疗卫生共同体建设以来，县域就诊率、基层门急诊人次、基层出院人次、下转患者与之前相比，分别增长10．5％、15．8％、48％、43．8％。

“县人大定期督查，县政协组织委员调研，就是要让改革落地见效。”宁陕县卫生健康和医疗保障局负责人说，他们将继续深化紧密型县域医疗卫生共同体建设，优化分级诊疗服务体系、创新医防融合发展模式，让更多群众在家门口“看得上病、看得起病、看得好病”，全面提升群众看病就医幸福感。

铺就群众出行幸福路

9月16日清晨，天刚蒙蒙亮，龙王镇居民杨泽背着菜篮子，登上了开往县城的公交车。

“以前去县城，不是坐顺风车，就是坐出租车，要么贵，要么耽误事。现在坐公交车几块钱就能到，干啥都方便。”杨泽说。

道路通，百业兴。近年来，宁陕县大力推进“公交优先”战略，先后购置13辆纯电动新能源公交车，开通10条线路、设220个站点，让城乡公交一体化率超90％，从根本上解决了农村群众出行难题。

开通城乡公交是宁陕县聚焦“内畅外联”目标，持续强化交通建设的一个缩影。

宁陕县还全力打通城市交通“毛细血管”，升级改造迎宾大道、长安西街等12条主次干道，加固迎宾桥、民安桥等桥梁。如今，该县城区人均道路面积达15．6平方米，“畅达宁陕”不再是口号。

从“文旅＋健身”融入日常，到打通断头路解决群众出行难题，再到畅通横跨县区的宁石高速、丹宁高速……眼下，随着一条条道路织就群众出行“幸福网”，宁陕县县域经济发展活力不断被激活：山里的农产品能快速运出去，外地游客能方便进来，百姓的日子也越来越有奔头。

民生连着民心，民心凝聚民力。

从吃饭、就业、教育，到医疗、住房、养老……宁陕县用一件件民生实事、一项项用心部署、一次次改革突破，对“顺应民心、关注民情、致力民生”作出回答，让幸福在秦巴山水间持续“升温”。