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守底线 强服务 促创业——甘肃人社系统“新征程上的奋斗者”的民生答卷

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9月 10日,甘肃省人民政府新闻办举办“新征程上的奋斗者”媒体见面活动人社系统专场。5位来自民生保障一线、创业就业前沿的代表,围绕劳动者权益守护、社保便民服务、乡土创业赋能等主题,分享实干故事,展现新时代民生保障与就业创业的鲜活实践。

坚守岗位一线 筑牢民生保障底线

劳动保障维权工作连着万千务工家庭的切身利益。从事劳动保障监察工作 22年的甘肃省劳动保障维权中心主任牛成民,亲历了保障农民工工资支付工作逐步走上法治化、制度化轨道的变化进程。其所在单位先后获评“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”,被甘肃表彰为“记一等功公务员集体”,在国家工作考核中连续多年位居西北地区前列。

近年来,甘肃坚持“去存量、遏增量、抓源头”一体发力,推动治理欠薪工作取得明显成效。在欠薪治理实践中,通过信息化平台把 2万余个在建项目纳入监管,农民工考勤、工资发放全程留痕,薪资经由工资专用账户直接拨付至个人银行卡,规避中间环节截留风险,平台累计监督发放工资 622亿元,惠及 211万农民工。线上投诉小程序、工地维权告示牌、举报电话构建起立体化投诉渠道,依托智能语音呼叫系统主动摸排用工情况,累计访问 43万余人,主动排查发现欠薪线索 500余件。同时落实项目实名制考勤、工程款与工资款分账拨付机制,联动多行业主管部门开展常态化排查,推动工资按月结清。针对恶意欠薪行为,公开曝光重大劳动保障违法行为,实施失信联合惩戒,涉嫌拒不支付劳动报酬的,移交公安机关依法处置,以刚性约束守护务工人员劳动报酬。“今后,我将和全省劳动保障监察战线的同仁们一道,咬紧牙关、一鼓作气,把每一件欠薪案件盯到底、办到位,让农民工的辛苦钱及时足额拿到手,用实干换来群众的安心。”牛成民说。

养老保险关系转移接续,关系着劳动者跨区域流动后的养老权益。甘肃省社会保险事业中心参保登记处一级科员俞智文长期从事该项经办工作,他把业务比作社保记录的“拼图”,将劳动者在不同地域的参保缴费记录归集整合。2025年,他经办养老保险转移业务 1.1万笔,涉及转移资金 7.23亿元。

随着社保数字化落地,群众不必再跨地域奔波、递送纸质凭证,通过国家社保公共服务平台、掌上 12333、电子社保卡小程序即可线上提交申请。企业职工养老保险关系转移办理时限压缩至 5个工作日以内,部分业务实现即时办结。数字化便利的背后,还要破解不少历史遗留难题:面对早年 15位身份证号、姓名录入同音错字、手工纸质台账等造成的数据匹配障碍,经办人员查阅原始档案,跨地区函件、电话逐一核验,化解一桩桩业务“疑难杂症”。“窗口虽小,承载着群众对美好生活的期盼,既要跑出服务速度,也要守住经办温度。”俞智文表示。

深耕创业赛道 激活就业增收内生动力

家政、电商、非遗文化等领域,成为吸纳劳动力、带动群众增收的重要阵地。多位创业带头人依托政策扶持,探索可复制的发展模式,带动青年、农村劳动力、残疾人等群体实现就业创业。

家政行业创业者甘肃兰美职业技能培训学校有限公司总经理杨济璠聚焦行业标准化缺失、从业者缺少系统培育、供需对接不畅等痛点,打造家政创业孵化“陪跑计划”。在培训补贴、创业贷款、赛事推介等政策支持下,依托 46个社区家政网点,搭建“标准引领 +技能实训 +职业评价 +创业指导 +平台管理”全链条服务,采取封闭式集训、复训观摩、长期跟踪帮扶模式,重点面向高校毕业生开展创业赋能。项目累计孵化青年家政创业者 110余名,高校毕业生占比超 90%。团队制定 360余项家政服务标准,开展公益服务与就业帮扶 300余场次,还输出家政培训服务,参与共建国际家政学院。在她看来,家政行业正在向职业化、标准化转型,小行业同样能够释放巨大社会价值,创业路上切忌急于求成,抱团协作、脚踏实地方能行稳致远。

80后党员甘肃新狄电子商务有限公司、甘肃陇百味农业开发有限公司总经理杨立青返乡深耕电商孵化,搭建创业孵化平台,助力特色农产品打通线上销路。团队累计培训电商学员 3.5万人次,孵化本土电商企业近 300家,协助搭建网店及直播自媒体账号 3000余个,带动 26名残疾人就地就近就业。创业初期,县域电商人才缺口大,团队把重心放在本土人才培育上,借助创业担保贷款、创业训练营、创业赛事等扶持,一步步渡过发展难关,孵化服务范围持续拓展。他期待更多青年回到乡土,立足家乡资源干事创业。

90后创业代表东乡县综合产业刺绣枢纽总经理马箫箫立足东乡传统刺绣非遗资源,探索“公司 +工坊 +绣娘”发展路径。依托职业技能培训项目开办免费技能学校,累计培训农村妇女超 4500人次,助力打造“东乡绣娘”劳务品牌。团队深挖本土文化内核,完成数百款文创研发,推动东乡刺绣入选省级非物质文化遗产,带着刺绣作品登上北京、上海时装周,让传统技艺走向更大市场。她表示,将持续做强刺绣产业,推动非遗活态传承,把指尖技艺转化为乡村振兴的致富动能。


【责任编辑:王琦】
(原标题:守底线 强服务 促创业——甘肃人社系统“新征程上的奋斗者”的民生答卷)