“以前晚上出门黑灯瞎火，娃娃们容易摔跤，现在路灯亮堂堂，心里也亮堂！”在陕西省西安市鄠邑区甘亭街道麦张寨村，说起最近村里的新变化，村民们脸上洋溢着笑容。

麦张寨村地处鄠邑区南约2公里，下辖12个村民小组，总人口2023余人。近年来，该村在鄠邑区“鄠‘议’和声”区级议事协商品牌框架下，创新推出符合本村实际的“5+5”民主共商模式，用“围桌拉家常”的温度化解“村里硬难题”，让村民在涉及自身利益的事务上真正实现了“有事好商量、众人的事情由众人商量”。

“5+5”模式，即五方主体共商和五步工作法闭环。第一个“5”指村“两委”、村务监督委员会成员、党员代表、村民代表、村民小组长这五方固定协商主体；第二个“5”是指提事、议事、决事、办事、评事五步工作法。这一模式与“鄠‘议’和声”倡导的“群众说-协同议-精准办-民主评”闭环管理高度契合，是“1+5+X”协商主体和闭环程序在麦张寨村的生动实践。

群众说：多渠道提事，把准民生脉搏

“路灯太暗了，娃娃们黑里摔了可怎么办呀！”“天太热了，这地里的庄稼都活不了啦……”村口大爷们的闲聊，路过的村干部听了进去。按照“群众说”的要求，麦张寨村鼓励村民主动发现问题，村“两委”干部日常留意，值班人员每日登记，统一建立问题清单。通过入户走访、网格巡查、微信群等渠道，收集到群众集中反映的三大突出问题：村内路灯年久老化，部分线路杂乱老化存在安全隐患、田间灌溉井电路布设杂乱。这些诉求当场能解答的即时答复，需协商的则进入议题程序。

协同议：五方齐聚，寻求最大共识

议题确定后，村党组织牵头召开民主议事协商会。五方主体齐聚一堂，还视情邀请专业技术人员列席，这正是“协同议”的精髓。会上，村干部通报问题隐患和初步改造思路，参会人员充分讨论。“出村路全部换LED灯，背街小巷也不能留盲区！”“施工要避开农忙，别影响庄稼！”……大家围绕主题，简明扼要表达观点。主持人掌控秩序，引导不诱导；记录员如实填写《议事协商记录表》。经过民主集中讨论，形成一致意见：路灯全覆盖更新、线路规范梳理、灌溉电路重新规划。方案通过村务公开栏、微信群等公示3天，让工程在“阳光下运行”。

精准办：专人盯办，实事落地见效

协商成果迅速转化为具体行动。村委会明确专人监工，村务监督委员会和村民共同监督。路灯改造中，选用节能耐用、亮度适宜的防雨防雷LED灯；线路升级上，对外申报电改资金，对内倡导志愿者捐款，并回收周边企业二手线缆循环利用；灌溉井电路安装防水配电箱、规整管线。如今，麦张寨村道路灯火通明、街巷线路规整安全、农田灌溉用电稳定，村民的“急难愁盼”变成了“满意清单”。

民主评：群众评判，满意度奔向“十分”

“干的好不好，群众说了算。”工程竣工后，村两委组织议事代表、村民代表、监委会成员开展专项民主评议。大家一致认为，三项改造贴合村民刚需，有效解决了出行照明难、居家用电险、农田灌溉难等痛点，群众满意度极高。这种“一事一评”机制，正是“民主评”的落地。

不仅如此，麦张寨村的“5+5”民主共商模式还广泛应用于移风易俗。针对红白事大操大办的问题，村“两委”牵头组建红白理事会，通过五方共商选举出3名热心村民，实现“有人招呼、不攀比、不浪费”，省下了村民的钱袋子，迎来了“美丽文明村”。

如今，麦张寨村通过“5+5”民主共商模式，实现了从“村委单一输出”到“全村合力共治”的和谐局面。这也是鄠邑区持续推进村级议事协商、深化“鄠‘议’和声”品牌建设的一个生动缩影。今后，麦张寨村将继续用“群众的嘴”听见最接地气的心声，让村中事务在商量中推进、在监督下落实，建设筑牢基层善治根据。（西安市鄠邑区网信办供稿）